Влада міст мандражіруют, а Архангельський обласний суд знаходиться в замішанні. Легітимність обрань Глав МО в регіоні знову під питанням ...
Спершу довідка ...
І Відомо і культовий американський гангстер Аль Капоне в липні 1931 року Капоне постав перед Федеральним судом і був засуджений до одинадцяти років тюремного ув'язнення у виправному закладі Атланти за несплату податків в розмірі 388 тисяч доларів.
Ця довідка важлива для розуміння того, що не можна нехтувати дрібницями і деталями. Великий гангстер, здавалося б був невловимий, передбачив все, обгорнув.
Не врахував маленьку деталь - 388 тисяч несплачених по податках доларів. І сів надовго, заразився в Алькатрасі сифілісом і помер.
Шкода? Можливо, а й не жалі мораль. Мораль в тому, що не можна нехтувати деталями. І будь-яка велика справа може впасти через нехтування деталями.
Ось і зараз в Архангельській області в рядах політичного істеблішменту відчувається деяке замішання ....
Міські представники правлячої еліти ведуть інтенсивні консультації з Архангельським обласним судом.
Але суд поки зайняв очікувальну позицію і заявив окремим фігурантам, що треба було вирішувати всі раніше, а не доводити ситуацію до абсурду. З чим пов'язані ці переговори нам через свої джерела вдалося уточнити.
Проблема намалювалася ще за часів виборів ГМО, де обласна влада безпардонно розчавила поняття пристойності, законності і продавила свою кандидатуру.
Але один з кандидатів не погодився з таким нахабним і відвертим порушенням закону і оскаржив призначення ГМО в суді.
27 серпня по цього приводу відбудеться чергове засідання і ось чим воно буде цікаво.
Як з'ясувалося в Архангельському обласному суді, в березні цього року на виборах ГМО відбулося наступне.
17 червня 2015 року видала Розпорядження № 15 «Про створення робочої групи щодо забезпечення реалізації на території муніципального освіти" Місто Архангельськ "Федерального закону від 27.05.2014 № 136-ФЗ" Про внесення змін до статті 26.3 Федерального закону, Про загальні принципи організації законодавчих ( представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "і Федеральний закон, Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації".
Головою робочої групи став Спікер Архгордуми.
Робота цієї групи повинна була регламентуватися ч.1 ст. 17 Регламенту Архангельської міської Думи в частині розробки нормативно-правових актів, що стосуються обрання (призначення) посадових осіб місцевого самоврядування.
До робочої групи входила старший помічник прокурора міста Архангельська Джамаладінова Наталія Абдуллаевна.
Зазначена робоча група, як встановлено в Архангельському обласному суді 5 березня 2018 року за розгляді адміністративної справи № 3мА-4/2018 у присутності представника прокуратури Архангельської області, розробила Положення про порядок проведення конкурсу з відбору кандидатур на посаду Голови МО, Місто Архангельськ ".
Згідно виступів в ЗМІ депутатів Архгордуми і керівництва муніципального представницького органу, висловлених після сесії, яка прийняла це Положення, депутатам за підсумками конкурсу має бути представлено не менше двох кандидатів, щоб вони мали право вибрати собі ГМО.
Але в Архангельському обласному суді, зі слів представника Архангельської міської думи Дмитра Ковтунюк, це положення було відкинуто адміністрацією області і невстановленим судом способом виготовлено нове Положення, де конкурсна комісія має право обрати переможця.
Щодо того, що Положення не сподобалося адміністрації області ясно і недвозначно висловився Конституційний суд, який вказав, що органи державної влади не мають права проводити будь-які організаційно-правові заходи і процедури, спрямовані на волевиявлення представницького органу місцевого самоврядування, адже вибори глави муніципального освіти - це питання місцевого значення.
Взагалі свідчення юриста Ковтунюк, дані в суді під протокол заслуговують того, щоб їх прочитати по першоджерела, в оригіналі. Тут все і визнання втручання регіональної влади, і прямі слова про те, як Положення про вибори містив помилки і переписувати вже після справи.
І цей документ - сенсація.
Читайте, насолоджуючись зізнаннями. Чудовий подарунок тим, хто до сих пір думає, що законність в Росії наріжним каменем.
Вони так поспішали підігнати запропоноване адміністрацією області становище під те, що прийняли депутати, що не спромоглися внести зміни і в розглянутому судом варіанті звучить фраза, що конкурсна комісія зобов'язана представити для призначення кандидата (кандидатів), а згідно з федеральним законодавством ця фраза повинна звучати так видається для обрання.
Але слід підкреслити, що в червні 2015 року той же правовий департамент адміністрації області підготував для губернатора проект обласного закону, з яким останній вийшов в обласні збори депутатів, де в прийнятому обласному законі № 307-18-03 від 29 червня 2015 року звучить так, голова міського округу обирається представницьким округом з числа кандидатів, представлених конкурсною комісією за результатами конкурсу '.
Ні про яке однині кандидата мови і не йде.
Поки що вбачається, що адміністрація області спільно з Головою Архангельської міської думи відкинули і потоптали нормативно-правовий акт місцевого самоврядування у вигляді Регламенту роботи міської думи, який не передбачає будь-якого втручання органів державної влади в роботу міської думи при розробці нормативних актів, а депутатам або підсунули потім для підпису інший проект або введи раніше в оману
Про те, що Положення про порядок проведення конкурсу було змінено заднім числом після його прийняття депутатами Архангельської міської думи і перероблено, говорять не тільки виступи депутатів, а й протокол самої конкурсної комісії № 6 від 17 листопада 2015 року з результатами роботи конкурсної комісії, де конкурсна комісія представляє ГМО для обрання.
Плюс, на сайті www.russian-north.com був виявлений і є до теперішнього часу інший варіант Положення про порядок проведення конкурсу з відбору кандидатур на посаду Глави муніципального освіти, Місто Архангельськ ", де конкурсна комісія подає на розгляд і подальшого обрання не менше 2-х кандидатур, що свідчить про можливу підміну і фальсифікації прийнятого депутатами Архангельської міської думи Положення.
Ось так потрапили, так потрапили ті, хто в кілька років готував реформу місцевого самоврядування і хто позбавив жителів Архангельська права особисто обирати Главу міста.
Тут пахне кримінальною справою для осіб як переробити Положення, так і втрутилися в процес обрання, а це, ймовірно, призведе до гучних відставок. Адже такі ж суперечать тому ж обласному та федеральному законодавству Положення, зі слів представника Архангельської міської думи, було запропоновано депутатам Новодвинска, Ялти, МО, Коношського ', що, безсумнівно, вказує на порушення ст. 12 Конституції РФ.
Куди ж дивляться наші контрольні органи.
Для чого це було зроблено?
1. Протягнути безальтернативно своїх призначенців.
2. Ввести в оману депутатів міської думи і рад для подальшого розгляду однієї кандидатури.
Адже якщо їм запропонують для призначення одного кандидата, то згідно з тим же Регламенту, депутати повинні голосувати з порушеного питання - призначити або не призначили.
А якщо обирати, то Регламент, грунтуючись на інших статтях законодавства про місцеве самоврядування і тлумачних словниках російської мови, наказує проводити тільки рейтингове голосування, де проводиться відбір.
А це означає, що при рейтинговому голосуванні повинно розглядатися кілька кандидатур, іншого просто в Регламенті роботи міської думи не передбачено.
Ну що ж подивимося, що з цього приводу скаже наш об'єктивний і справедливий суд і розбереться - брехали єдинороси городянам або підробляли документи.
Те й інше не додасть їм балів саме зараз напередодні виборів.
А суд, що суд? Він уже один раз поправив волюнтаризм наших депутатів, що впали перед губернатором на коліна, у справі з фармації. На черзі Урдома зі станцією Шіес.
Знайшли помилку? Виділіть текст, натисніть ctrl + enter і відправте її нам.
Шкода?Для чого це було зроблено?
А суд, що суд?
Знайшли помилку?